零星的抗爭，官方總是毫不在乎，只有 群聚的力量，展現意志，再漫延到社會各階層，政府才懂什麼是火燒屁股。

常常，這個國家躺著選、坐著幹，一騙再騙。對於人民，有些時候該燒 點柴火，讓這些目中無民、唯有財團的官，知道人民的怒火！

農村問題不只開發、徵收、再生，還有農村都市的相依相生，用著一個晚上的時光， 博回國土永續的可能，就算站著，也要為農村相陪一段。

《訴求》 

1. 全面暫停現行農地徵收作業，重新評估農地徵收的「必要性」、「公益性」與程序問題。

2. 全面修訂徵收惡法，包括土地徵收條例與產創條例等。

3. 總統出面與農民對話，召開全國農業與土地會議。

《活動 流程》 

1. 7月17日暗時6點半活動正式在凱達格蘭大道前正式揭開，全場超過十二小時的現場接力，台灣人民挺農村！

2. 各地自救會北上凱達格蘭大道集結，包括苗栗大埔、竹東二重埔、彰化二林、竹北璞玉、土城彈藥庫、台中后里……

3. 熱血樂手獻唱向台灣農民致敬：農村武裝青年、老林家樂團、鄭宜農……（名單陸續增加中)

4. 公共知識分子站台聲援：徐世榮、李丁讚、曾旭正、詹順貴、廖本全、蔡培慧

《募款資訊》 

因經費短缺，徵求 100位台灣公民用1000 元小額捐款贊助，除本活動專案使用外，節餘款將留作台灣農村自救會運作基金，推動農村草根組織串連工作。

匯 款銀行：台灣土地銀行竹東分行，
戶名：劉慶昌銀行代碼：005，
帳號：017005496659，亦歡迎現場捐款。

《發 起團體》 苗栗竹南大埔自救會、竹東二重埔自救會、苗栗後龍灣寶自救會、竹北璞玉自救會、彰化二林相思寮自救會、台北縣土城彈藥庫自救會、台中烏日溪南自救會、 台中后里自救會、台灣農村陣線、台灣人權促進會、蠻野心足生態學會、台灣生態學會（陸續增加中），歡迎各界相挺聲援！ 

馬政府駁回台聯發起的ECFA公投提案，執意與中國簽署ECFA，忽視台灣人民應有的權力。台灣智庫張國城要求立刻補正「公投法」，還權於民。本土社團4日也將發起「還我直接民權，國會行腳活動」，號召民眾從「二二八公園」，走到立法院，並繞行6圈，呼籲馬政府重視民權。

公投行動聯盟執行長李應元表示，馬政府與中國簽ECFA最大的錯誤，就是「一中化」和「港澳化」。李應元特別強調，反對ECFA並不等於反對經貿發展，希望國民黨不要誤導社會。

公投護台灣聯盟總召蔡丁貴則表示，如果民進黨無法成功阻擋ECFA，建議在表決時，全體退出立法院抗議。

民進黨立委陳亭妃表示，民進黨一定會「有所要求」，沒有達到就會拒絕審議。陳亭妃強調：「最重要的是，一定要逐條審查。」

7月5日，立法院臨時會將展開ECFA審議攻防大戰，ECFA會以何種方式進入立院審議？會不會通過？都讓外界相當關注。

政府不斷強調台灣的早收金額遠大於中國，或早收清單金額比早損清單多，但台灣的早收內容主要是大企業有利，早損清單則主要都是"傳統中小企業"。政府避談財團受益多，而中小企業受衝擊大、可能增加更多失業的問題。尤其業界早知道早收清單是哪幾大項，早損卻最後一刻才知道，顯然馬政府只在意大財團感受，置中小企業於不顧。

陳博志指出，中國人口數約為台灣的六十倍，因此只要他們有一％的產品銷到台灣來，就同等比例放大為台灣原本市場胃納量的六十倍，非常可怕。我方若毫無配套措施的簽署ＥＣＦＡ，就像一條河面對一望無際的大海，原本只是想要幫助小河排水而拆掉部分堤防，最後卻引來海水倒灌，得不償失。

陳博志：ＥＣＦＡ後果非常可怕

民進黨立委潘孟安認為，今年初東協與中國簽署的「東協加一」生效後，印尼已經因為其國內製造業受到中國低價商品傾銷後而受到嚴重衝擊，而向東協要求延緩對中國關稅調降，現在連越南農業都深受其害，這正是我方欲與中國簽署ＥＣＦＡ的警訊，馬政府要引以為鑑，不要執迷不悟。

依據報導內容，越南工商部透露，約有七十五％的中國農產品以陸路方式在越南北部關口輸入越南，其中每天光是在老街省老街關口就進口約四百公噸的中國農作物，而這些農產品竟比越南國產的農產品還便宜，因此造成越南同類農作物無法競爭。

越南今年迄今自全球進口約九千九百萬美元農產品，較去年同期增六．四％，但其中光是中國農產品就佔四十％。

然而，即使已經發生中國農產品排擠其國產農產品的現象，胡志明市第一區域西貢港關口海關分局仍然表示，中國農產品出口至越南，只要能出示符合規定的原產地證明書，依舊可享受「東協加一」自由貿易區中○％的特別優惠關稅稅率。

連署兩項公投 批公審會玩法弄權

〔自由時報20100613記者蘇永耀／台北報導〕馬政府一意孤行強推ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），前總統李登輝昨公開呼籲，台灣人民再不展現反對行動，將被國際社會誤以為默許！屆時國共進行政治協商，台灣將會更加無力抵抗被出賣的命運。

群策會昨舉行「台灣為主，人民作主」論壇，李登輝除專題演講，並當場連署台聯發動的ＥＣＦＡ公投及廢除公審會兩項新公投案，親身表達人民應踴躍參與。

李登輝並呼籲大家共同參加公民反抗運動，全民應大聲向馬政府說「不」。他並嚴厲批判，馬英九處處配合中國行事，配當民主國家的總統嗎？

對行政院公審會秉持馬意封殺ＥＣＦＡ公投案，李登輝說，這些委員與馬政府唱和，輕率與粗暴否決十幾萬人民辛苦連署提出的公投，根本是玩法弄權，背離直接民主核心價值，也更加證實這是一部不折不扣的「鳥籠公投法」。這樣的公投法、公審會，簡直是廿一世紀民主「怪物」，應該儘速翻修。

李登輝指出，ＥＣＦＡ是否定台灣主權的「一中市場架構協議」，如此攸關台灣前途的安排，難道不需公投嗎？他說，「一中市場」最大目的，就是要讓台灣與中國間人員、資金、商品、技術與服務等生產要素，完全自由移動。但因中國市場大於台灣，勞動成本又低於台灣，簽ＥＣＦＡ後，廠商勢必大規模西進，造成第二波產業外移。

他預言，未來將引發台灣產業空洞化危機，伴隨而來的是高失業率、低工資和貧富差距極大化。

李登輝更說，台灣明明有權在世界貿易組織架構下，與同為會員國的中國簽自由貿易協定，為什麼馬政府要繞開去簽ＥＣＦＡ？因為後者是宗主與附庸關係，說穿了就是國共合謀併吞台灣的戰略安排。

李登輝說，中國操弄ＥＣＦＡ，意圖在國際社會將台灣去主權化，宣傳「台灣是中國的一部份」，是一個把台灣帶向中國支配的「終極統一架構協議」，包藏禍心，至為明顯。

李登輝擔憂，假如讓馬政府一意孤行，將人民的意志踩在腳底，造成國共為刀俎、台灣人民為魚肉的局面，將來國共進行政治協商，簽署和平協議，定會進一步把「台灣是中國的一部份」具體化，大家一定要把主權在民牢牢握在手裡，才能避免被出賣的悲劇再次重演。

 http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/13/today-t1.htm

馬政府宣示6月簽署ECFA目標不變，「民進黨ECFA情勢因應小組」9日開會決議，將建請黨中央在6月26日在台北市舉行反ECFA大遊行，並研擬另提新案反制。

民進黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮表示，小組決議6月26日將在台北市發動反ECFA（經濟合作架構協議）大遊行，遊行訴求為「反對一中市場，人民公投作主」，而這項決議將送下次中常會通過後並發布動員令。

郭正亮指出，民進黨研判馬政府簽署ECFA的時間，應該會在25日海峽論壇結束之後，「民進黨ECFA情勢因應小組」才會規劃在26日發動反ECFA大遊行，呼籲國民黨傾聽人民聲音，不要急著到對岸跟中國簽署ECFA，

至於626反ECFA大遊行的動員規模？郭正亮表示，由中常會進一步討論。

郭正亮也指出，兩岸簽訂ECFA後，未來ECFA條文送到立法院審議時，民進黨將針對立法院審查的版本，提出具有複決性質的ECFA公投案，民進黨已請學者研擬新的反ECFA的公投主文。

引自 http://www.nownews.com/2010/06/10/91-2613377.htm

毫無疑問，ECFA對台灣的政經與社會發展，影響將相當深遠，也必然對兩岸的交往模式產生巨大改變。

ECFA其實就是如假包換的FTA（自由貿易協定），本課程設重點首在讓人瞭解FTA的緣起、規範與近來何以逐漸蔚為風潮…

ECFA成為「謎中謎」的主要原因則在於，技術上原本就有難度的FTA，被放在更加複雜的兩岸（經貿）關係脈絡上，既是經貿協議，更有濃厚的兩岸特色。於是愈來愈離奇…

耐心掌握ECFA的全貌是值得的，也是必要的。

講題一：謎中謎ECFA 

時間：6/19（六）pm7:00~9:00 

講題二：ECFA的經濟邏輯與政治經濟學 

時間：6/20（日）pm7:00~9:00

 講題三：ECFA與「東協加一」、「東協加三」的虛實 
時間：6/26（六）pm7:00~9:00 

講題四：ECFA的贏家與輸家 

時間：6/27（日）pm7:00~9:00 

地點：台灣企業社會責任協會會議室 

      台北市中山北路一段74號4F-2 

費用：單堂400元，四堂課1,500元，學生優惠價1,200元（現場繳費） 

報名方式：請以E-mail（foxfire0506@gmail.com）報名

洽詢電話：02-25410823或0952468873李小姐

活動網址： http://www.csrtaiwan.org/

講者介紹：奧地利Innsbruck大學經濟學博士；前台灣經濟研究院副研究員、現任清華大學「中國研究學程」兼任助理教授        

行政院公民投票審議委員會（簡稱公審會）27日針對台灣團結聯盟所提「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」公投案舉辦公聽會，陸委會與經濟部在會中表達反對立場，公審會主委趙永茂表示，6月3日晚間9時前將對公投案做出最後審議結果。

民進黨ECFA因應小組下午開會，郭正亮會後表示，民進黨6月2日將召開中執會討論ECFA最後行動方案，6月3日公審會審查ECFA公投案當天將有群眾到場關切，6月5日在高雄光榮碼頭舉行反ECFA造勢演講，估計會有上萬人參加。

他表示，民進黨也會把反ECFA視為政治運動，繼續推動，發動第2階段連署，不受公審會駁回的影響。此外，民進黨將與民間社團研商發動大規模群眾運動，時間約6月中旬。

郭正亮指出，中國利用談判策略運用，減縮對台灣的讓利項目，讓國民黨相當緊張。他說，過去兩岸12項協議送到立法院未經表決，7天後自動生效，中國希望ECFA也比照此模式辦理，國民黨若迎合中國談判策略的運用，駁回ECFA公投案，民進黨的抗爭將全面升高。

 公投係人民權利 政府應尊重

〔記者曾韋禎、林毅璋／台北報導〕行政院公投審議委員昨天就台聯所提的ＥＣＦＡ公投案舉行公聽會，提案人台聯黨主席黃昆輝指出，這份提案並非詢問人民是否同意ＥＣＦＡ內容，而是政府是否得到人民授權去簽署ＥＣＦＡ。對於政府代表反對就ＥＣＦＡ舉行公投，黃昆輝強調，公投是人民的基本權利。

民進黨去年曾以「你是否同意台灣與中國簽訂之經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），政府應交付台灣人民公民投票決定？」為題，連署公投提案，但先後遭政院公審會與政院訴願會駁回。

台聯接力提出新的ＥＣＦＡ公投提案，主文修正為「你是否同意政府與中國簽訂『兩岸經濟合作架構協議』（簡稱『兩岸經濟協議』或ＥＣＦＡ）？」已經完成第一階段連署，且經中選會形式審查通過。公審會將在六月三日審查台聯的提案。

主文表述方式 公投法未規範

律師陳長文曾於五月廿四日寫信給公審會委員，質疑台聯的ＥＣＦＡ提案主文命題與實質立場不符，一旦通過，將造成台灣民主危機，引發外界非議。

公審會昨舉辦公聽會，黃昆輝疾呼，這份提案並非詢問人民是否同意ＥＣＦＡ的內容，而是政府是否得到人民授權去簽署ＥＣＦＡ。黃昆輝強調，公投法並未規範主文須採正面或負面表述，這跟公投案無關；且政府若不以國對國的方式簽署，將嚴重影響台灣主權，所以必須獲得人民授權；在社會嚴重分歧、反彈下，由人民作最後的仲裁，是化解歧見的最後方式。

陸委會副主委趙建民指出，政府尊重人民的權利，不會干預公投，但反對把ＥＣＦＡ交付公投。趙建民表示，台聯反對ＥＣＦＡ的意見，並未體現在主文中，且涉及租稅及投資的ＥＣＦＡ不能作為公投標的，公投案若未獲通過，也不能以此影響憲政機關的正常運作。

趙建民強調，ＥＣＦＡ須經立法院審議，通過後才能生效，且ＥＣＦＡ絕不會出現任何主權字眼，不會矮化我國主權。

鑽法律漏洞？ 黃嚴詞駁斥

經濟部次長梁國新質疑，提案主文未呈現明確的反對立場，未來要舉行辯論時，難道是提案人要代表政府、政府要代表反方嗎？過去民進黨提案因不夠明確遭否決，現應作相同的認定。

前人事行政局長陳清秀甚至以「鑽漏洞給人民看」，反駁黃昆輝的提案。廖達琪、蕭高彥、蕭全政、隋杜卿等四位公審會委員則紛就提案的主文、程序提出質疑。

六月三日 公審會審查提案

黃昆輝在結論時強調，質疑他鑽法律漏洞，是對他人格的污衊，絕對是「不敢當」。

黃昆輝呼籲公審會委員能在六月三日作出明智、合乎憲法精神、合於公投法規範的決定，對台灣民主及後代子孫做最實質的貢獻。

　　黃昆輝並向行政院公審會喊話，強調公投是人民權利，簽ECFA爭議太高、影響甚鉅，應交付人民公投。

　　黃昆輝26日也拜會台獨聯盟主席黃昭堂，感謝黃昭堂擔任台聯推動ECFA公投百萬連署徵求的「保台志工」。

　　黃昭堂表示，這次台聯招募1萬名保台志工，盼每人連署1百份公投提案，以達到第二階段百萬人連署目標，這個想法很好，所以他與獨盟秘書長王康厚商量，二人都決定加入保台志工。

　　黃昆輝表示，感謝台獨聯盟對於ECFA公投全力支持，公投是民主國家人民最卑微的請求，是人民基本權利，ECFA爭議性這麼高，影響台灣未來這麼大，應讓全民公投。

活動行程： 

9:00龍山寺前廣場報到集合 

9:30出發行腳

10:15永樂市場休息

10:30第二段行腳出發，繞行行政院三圈。全程8.8公里。

12:00抵達二二八紀念公園。午餐地點：台大校友會館四樓。

1:30 民主教室開始。

詳見 http://www.peopo.org/peoplemasters/post/56736

據《經濟日報》報導，石化業界有消息來源指出，本來預期石化產品會在兩岸洽談 ECFA 早收清單時被列入，但是現在僅有產量非常少的化學品會被列入早收清單，其他 5 大泛用塑膠、四大化纖原料約 9 成產品均被排除在外。

台灣的石化業有高達 7 成的產品都是出口至中國，而現在傳出早收清單中沒有將這些石化產品列入，意外著石化業者將必須繼續支付 6.5%，將會令台塑集團、台聚等集團感到相當失望。

而到了 2010 年，東協十國和中國往來的石化產品關稅降為零後，台灣輸出至中國和東協十國的石化產品將要繼續負擔 6.5% 的關稅，相較之下我方的競爭力將會大幅減弱。

可能被列入ECFA早收名單的，包括甲基丙烯酸甲酯 (MMA)、環氧氯丙烷 (ECH)、丙烯酸酯 (AE)、丙烯酸甲酯 (AA)、酸酐 (PA)、及酸二辛酯 (DOP) 等量能很小的產品。乙烯、丙烯、丁二烯等石化基本原料都將會被排除在外，芳香烴族群的對二甲苯 (PX) 也沒有列入，而四大化纖原料之一的純對苯二甲酸 (PTA) 也將不在清單之中

台灣智庫研究指出，中國二○○二年在與東協簽ＦＴＡ後，對東協的出口貿易比重呈現穩定成長狀態，中國二○○二年對東協出口佔整體貿易比重是七．二％，二○○五年上升至七．三％，二○○八年則上升至七．八％。

至於中國自東協進口的貿易比重，研究指出，除了簽訂ＦＴＡ後第一年的蜜月期有成長外，其他時期並無特殊表現，二○○二年是十．六％，二○○三年即因蜜月期上升至十一．五％，但二○○八年甚至退回簽訂之前的比重，為十．三％。

研究認為，在東協加一後，東協對中國出口成長榮景僅維持一年，之後成長率則急遽下滑，這點值得台灣參考，中國非常有可能複製同樣的手法，在ＥＣＦＡ簽訂以後創造台灣對中出口成長的短期假象。

台灣智庫指出，泰國在東協加一ＦＴＡ全面實施前，就與中國簽訂早期收穫計畫，結果泰國商品出口到中國的量沒有如預期成長，反因零關稅導致大量廉價中國蔬果湧入泰國，造成泰國國內農產品比進口農產品更貴，也讓泰國出現後悔的言論。

智庫表示，泰國這幾年貧富懸殊越演越烈，農工階級民不聊生，而階級與貧富問題也是紅衫軍走上街頭主要原因之一，現今泰國局勢動盪，當年ＦＴＡ對泰國農業衝擊也扮演一定角色，台灣須引為借鏡。

再以印尼為例，台灣智庫表示，印尼政府在二○○九年時提出希望延遲東協加一ＦＴＡ生效，換取國內產業轉型的空間與時間，印尼企業抗議政府在洽簽ＦＴＡ時沒有聽取他們的意見，現今中國廉價的商品不管是透過正常貿易管道還是走私，都已嚴重影響到他們的生存。

台灣智庫指出，東協加中國ＦＴＡ對東協的負面教訓，是台灣與中國簽ＥＣＦＡ前必須嚴肅思考的問題。 (2010/05/23)

台灣中社在國立中興大學舉辦「2010中台灣ECFA高峰論壇」，邀請李登輝發表專題演講。李登輝嚴詞批判ECFA，並表達將帶頭反對。

李登輝說，ECFA宛如台灣的賣身契，兩岸一旦簽署後，中國就會透過ECFA控制台灣，進而削弱台灣的主權，最後達到併吞台灣的目的。

他認為，ECFA有其政治目的，是相當可怕的事，人民應該要設法阻止，並站出來表達反對的聲音。

李登輝說，原本當過總統的人批評現任總統是不好的事，但他現在不得不大聲說出來，不講會讓台灣受到傷害。

李登輝指出，台灣是世界貿易組織的成員，應該可以和中國簽署自由貿易協定，這樣才能確保台灣的主權。

他說，將會站出來反對ECFA，並支持ECFA公投案，且會走上街頭，號召100萬人連署公投案，大聲向ECFA說不。

本土社團日前敲定將於6月6日號召百萬人上街遊行，反對ECFA。990523

民進黨昨召開ＥＣＦＡ情勢因應小組會議，有關反ＥＣＦＡ大遊行，將視情勢演變伺機發動。

靜坐不影響基測 耳塞用不著

發起人前行政院長謝長廷昨一大早就到立法院濟南路段靜坐現場，他下午得知成功高中破天荒要發耳塞後，為化解考生和家長的疑慮，實地從靜坐現場走到接近成功高中的林森南路和濟南路口，發現只聽到路口摩托車行駛的聲音，靜坐現場的喇叭聲音已經聽不到。

謝長廷反批一再以基測話題三番兩次提醒靜坐活動的台北市長郝龍斌，未經實地調查，就隨便說話，強調這樣市政會做不好，滿意度也不會高。謝強調，靜坐現場不會影響到基測考場，他反諷說，台北市府若不相信，「如果耳塞是要防止摩托車的聲音，那也很貼心」。

包括謝長廷、前總統府秘書長葉菊蘭、民進黨秘書長蘇嘉全、ＥＣＦＡ公投行動聯盟執行長李應元、搶救台灣行動聯盟總策劃王美琇及多位民進黨黨公職昨都參與靜坐活動，謝長廷在空檔時並上噗浪與網友互動，說明靜坐現場情況。

民進黨發言人莊碩漢質疑，馬政府執意簽下ＥＣＦＡ這個不平等條約，一旦簽訂，將是為一中市場鋪路，馬英九為何急著要簽，是要呼應胡六點的一中原則。

呂：簽ＥＣＦＡ 犧牲主權

賴坤成表示，馬政府設定時間表，急著六月簽ＥＣＦＡ，只會讓中國予取予求，若簽下去，台灣將向中國傾斜，他主張發動群眾在ＥＣＦＡ條文送到國會審議時，向立法院施壓，不要通過ＥＣＦＡ條文。

前副總統呂秀蓮昨晚也現身靜坐會場。呂秀蓮指出，台灣的年輕人出國比賽，總是屢獲佳績，然而政府卻常常未戰先敗；就像台灣需要與世界接軌，但只要跟中國簽署ＥＣＦＡ，台灣的主權就先被犧牲。

ＥＣＦＡ公投連署 台南反應熱烈

〔記者楊金城／新營報導〕民進黨台南市議員參選人陳芝伶近日舉辦ＥＣＦＡ公投連署活動，獲得民眾熱烈回響，昨天並號召民眾靜坐，數十位民眾手持布條、標語抗議「中國馬」禍延子孫。

前柳營鄉代陳一德則表示，傾中的馬英九指稱不讓中國農產品進入台灣，事實上攏係假，ＥＣＦＡ簽下去一定害慘農民。

民眾郭來福說，ＥＣＦＡ將造成貧富差距越來越大，傳統產業「穩死的」。陳芝伶也說，一旦簽署ＥＣＦＡ，五年、十年後，台灣只能聽憑中國說話，如此重大議題怎能不讓人民公投決定?

林向愷表示，馬英九一再忽視中國經濟的不確定性，若中國經濟發生危機，受創最嚴重的就是台灣，馬還說簽ＥＣＦＡ要從與台灣依存度最高的中國開始簽起，這是把台灣推向危險的境界。「馬英九藉由簽ＥＣＦＡ把台灣鎖進中國！」他並強調，ＥＣＦＡ不是兩岸的ＦＴＡ，而是建構一中市場的經濟合作協議。

新台灣智庫副董事長吳榮義說，簽了ＥＣＦＡ台灣才會徹底邊緣化，「哪有人簽約要限期的？」馬政府的作法將形成一中市場。

台灣科技大學教授劉進興指出，馬政府以石化業上游可以獲利，做為簽ＥＣＦＡ的主要理由，但石化業上游的兩大龍頭，中油以內銷為主，台塑以外銷為主，後者才是ＥＣＦＡ的唯一受益者。

劉進興：石化一家得利 萬民遭殃

劉進興並表示，ＥＣＦＡ簽訂後，上游產業若前往中國設廠，中下游廠也會隨之外移，整個石化產業將從台灣連根拔起；即使上游還留在台灣，台塑僱用的不過三、四千人，但原料外銷到中國，成品再回頭與台灣競爭，中下游的十二萬勞工反成受害者，簽ＥＣＦＡ其實是一家得利，萬人遭殃。

劉進興強調，兩岸經貿過熱、產業西進，正是台灣嚴重失業的主因，馬政府卻仍執意要簽ＥＣＦＡ，真是「明知山有虎，偏向虎山行」、「飛蛾撲火」的策略！

新台灣智庫執行長羅致政認為，馬政府把ＥＣＦＡ定位為經濟議題，若ＥＣＦＡ可公投，未來政治議題都可公投，等於打開潘朵拉盒子，馬政府一定會怕此門一開，其他門全開，屆時中國絕對反對。

經部：還在談判 無法評論

對此，經濟部官員昨指出，ＥＣＦＡ早收清單還誰談判之中，結論根本尚未成形，對於立委指石化及機械產業未列入，經濟部無法評論。

管碧玲說，馬曾表示ＥＣＦＡ「非簽不可」、「ＥＣＦＡ不簽不配當總統」，還自訂期限說希望六月簽署，並強調我方把石化業、機械業等列入早收清單中，甚至與蔡英文辯論時，一再把機械業的「工具機」例子拿來宣傳，沒想到中國卻不配合，石化業、機械業竟未列入我早收清單項目中，ＥＣＦＡ還未簽，馬英九已先被中國重重打了一巴掌。

她表示，「中國沒這麼笨」，台灣向中國要東西必須要有籌碼，而台灣的石化業、機械業競爭力相當強，中國擔心會對其產業不利，因此不同意台灣放入早收清單中，這是兩岸角力的結果，也顯見台灣在早收清單中「根本沒要到好東西」。

中方不放行 馬難對內交代

管碧玲說，創造籌碼很重要，但馬政府與中國談判卻完全沒有籌碼，自己急著要放，連採認中國學歷、中國學生來台也被攻破，完全被「攻城掠地」，讓中國認為「是你急不是我急」，台灣談判ＥＣＦＡ因此被中國掐住脖子，無法動彈。

管碧玲奉勸馬英九，簽署ＥＣＦＡ「不如緩一緩」，先在台灣凝聚共識、舉辦公投，這樣談判才有籌碼。

台大經濟系教授林向愷指出，馬英九簽ＥＣＦＡ的戰略讓人家看得一清二楚，自己說六月要簽，「對手當然不簽」，還可藉此再向台灣要東西；面對中國，台灣應利用威脅、破局來換取對方讓步，「但馬英九卻完全不會用」。

林向愷說，馬英九要簽ＥＣＦＡ已把話說死，他質疑為換取讓石化業、機械業重回早收清單中，馬政府可能會做其他更大的讓步，他要勸馬英九不如將民間在野的力量，以及舉辦公投做為籌碼，凝聚社會共識，才能與中國討價還價

有句諺語說：「自由就像氧氣。在它消失之前，你不會感覺到它的存在。」未來，也像氧氣，你看不到、也摸不到；而ＥＣＦＡ正與未來有關，想來就覺得毛毛的。

ＥＣＦＡ讓人感覺毛毛的

ＥＣＦＡ之所以讓人感覺毛毛的，是因為它關係著我們和孩子們的未來十年、二十年。因為按照ＷＴＯ的規定，ＥＣＦＡ簽署後十年內，台灣和中國必須逐步形成互相零關稅的自由貿易區。未來中國的商品、農漁產品、藍白領勞工、甚至專業技師等將會長驅直入台灣社會，嚴重衝擊我們的在地產業、就業市場和生活品質。

ＥＣＦＡ讓人感覺毛毛的，是因為它可能影響整個國家的興衰存亡。依照馬蕭兩人的劇本（蕭萬長於二○○四年主張「兩岸共同市場」），他們是打算將台灣與中國打造成為「一個中國原則之下」（這是胡錦濤堅持，而馬英九默認的所謂「九二共識」）的兩岸共同市場，也就是一中市場。他們的藍圖是未來兩岸的貨品、人和社會完全流通交融，進而成為一個經濟文化共同體，乃至最後形成終極統一的政治共同體。

ＥＣＦＡ讓人感覺毛毛的，是因為我們的國家元首將台灣人民的未來拿來作一場「政治豪賭」。全世界沒有任何一個民主國家，會將自己國家的經濟發展，完全押注在一個共產極權國家。日、韓等國是把中國市場當作「國際化的一部分」，而馬政府的國際化其實就是中國化，ＥＣＦＡ簽署後，將使得台灣的經濟完全「鎖進中國」。換句話說，台灣未來必須「經由中國」（貨品）或者「經由中國同意」（參與國際社會）而走向國際。走到這一步，台灣實質就是中國的一部分了。

許多國內外觀察家無不解讀，馬英九正在進行的ＥＣＦＡ可能是一場讓台灣無法逆轉的「豪賭」，賠上的是台灣主權被掏空、民主自由「全面赤化」、產業空洞化、失業問題惡化以及東亞戰略局勢的大變化。美國某些學者拋出的「棄台論」，絕對不是空穴來風。

ＥＣＦＡ應交由公民投票

所以說，ＥＣＦＡ是近二十年來攸關台灣政治與經濟發展最重大的公共政策。在社會疑慮未除、公共討論完全不足、人民不知所措的情況下，一個滿意度只剩下三成的總統，竟然敢一意孤行挾著行政和立法優勢強行推動，甚至揚言六月就要和中國簽署？我深深懷疑，台灣還是一個民主國家嗎？台灣公民都是任人宰割、無力反抗的牛羊嗎？當行政權獨大的總統與國民黨佔絕對多數的立法院結合；當國會變成總統的橡皮圖章時，民主制衡的機制在哪裡？

台灣的民主機制已經嚴重失衡，ＥＣＦＡ應交由公民投票來決定，目前已獲六成以上的民意支持。公投比起馬政府的獨斷獨行，在人民眼中，更具有正當性。

近代倡導直接民主的思想家盧梭，因為對政黨利益的不信任而提出參與式民主，後來形成許多國家為解決國內爭議的公民投票。「早期公投崛起是為了補救代議制度的缺陷，包括政黨利益和大企業介入立法過程。近年來公投的盛行，則是導因人民對政府部門的不信任，要求直接參與公共政策的制定。」（Craig,2001）包括加拿大、日本、法國、比利時、義大利、瑞士等民主國家，都出現類似趨勢。

瑞士從十九世紀中期至今已實施四百多次的公民投票。美國則從十九世紀末至二十世紀初，由進步主義者全力推動公投。「他們認為直接民主能有效抗衡大企業、議會和政黨的掛鉤。於是從加州開始推動公投立法，但受到大企業的牽制。可是他們持續努力不懈，加州公投成功後，其他各州便群起仿效。」（Allswang,2000）

世界各國皆於二十世紀陸續展開全國性公民投票，從新憲法制定、參與國際組織到國內大小公共議題，公民投票已經廣為各國合法地使用在憲政運作中，成為民主的家常便飯。可是，中國國民黨和馬政府至今仍把公投當作洪水猛獸，甚至嚴格訂定「限制人民公投」的鳥籠公投法，讓人民作主的直接民主始終無法實現。

以公民投票築起防火牆

目前由台聯黨、民進黨和本土社團聯合推動的「百萬連署公投ＥＣＦＡ」，以及搶救台灣行動聯盟在全國展開的「反ＥＣＦＡ烽火行動」、謝長廷和本土社團的「靜坐活動」等正如火如荼進行。我認為這些公民行動都非常重要，而且，必須持續加溫到六月舉行的「ＥＣＦＡ公投大遊行」，才能展現沛然磅礡的民氣。

有朋友問：「遊行有用嗎？馬政府若不理，怎麼辦？」我覺得從現在開始到遊行當天，我們必須將公民連署人數衝到百萬份，然後，這個百萬連署書就存在著很大的政治空間，無論在立院場內或場外抗爭等，都充滿各種可能性。

朋友再問：「若百萬連署完成，馬政府的公投審議委員會還是不通過，我們怎麼辦？」我想請問：「依據國民主權高於憲法原理，公投審議委員十幾人，憑什麼來審查百萬人民的直接民意？這難道不是嚴重的憲法爭議和政治事件？」

要打破鳥籠公投法，就必須有「打破鳥籠」的思考與作為。台灣的民主從來不是天上掉下來的。

所以，我主張「百萬公投連署＋百萬大遊行」。我們必須給台灣人民有走上街頭的動機——完成百萬連署，要求公投ＥＣＦＡ。這是進步公民的責任和義務，也是人民用最民主和平的手段，要拿回重大公共政策的決定權；更重要的是，我們必須再次展現台灣人民的集體意志，向全世界宣告：台灣前途由台灣人民做決定，ＥＣＦＡ必須交由公民投票，不是馬政府可以片面決定。

除了選舉總統之外，我們從來沒有對攸關國家發展的重大事務，表達全體國民的心聲，也就是台灣人民的「集體意志」。所以，六月ＥＣＦＡ公投大遊行就是一個最重要的歷史契機，我們要以連署＋遊行的集體意志，向全世界展現台灣人堅決要求「公投ＥＣＦＡ、守護台灣」的決心。

只要這個公民投票機制啟動，以後，公投將成為保護台灣免於被中國併吞最重要的防火牆；同時，公投大遊行也將拉開五都大選的氣勢，百萬連署＋百萬遊行，為了守護台灣，讓我們全力以赴吧！

（2010-5-16/作者為搶救台灣行動聯盟總策劃)